จีนศึกษา๓๗ แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔ เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว” หรือ “十四五”旅游业发展规划
คณะรัฐมนตรีของจีนได้เผยแพร่ “แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔ เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว” หรือ “十四五”旅游业发展规划 เมื่อวันที่ ๒๐ ม.ค.๖๕ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. แผน (规划) ดังกล่าวชี้ให้เห็นว่า ในช่วง “แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔” (“十四五” ปี ๒๐๒๑–๒๐๒๕หรือ พ.ศ.๒๕๖๔–๒๕๖๘) ในการนำแนวคิดของนายสี จิ้นผิง เกี่ยวกับลัทธิสังคมนิยมที่มีลักษณะจีนในยุคใหม่ (以习近平新时代中国特色社会主义思想) เป็นแนวทางการปฏิบัติในการแสวงหาความก้าวหน้าขณะที่ยังคงรักษาเสถียรภาพ เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวคุณภาพสูงโดยดำเนินการปฏิรูปการท่องเที่ยวในด้านอุปทาน ให้ความสำคัญกับการบริการความต้องการถือการปฏิรูปเป็นแรงขับเคลื่อน ถือการสนองความต้องการของประชาชนเพื่อมีชีวิตดีงามเป็นวัตถุประสงค์พื้นฐาน ยกคุณภาพการท่องเที่ยวภายในประเทศให้สูงขึ้นภายใต้สถานการณ์โควิด และค่อยๆ ส่งเสริมนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าประเทศและการออกไปเที่ยวต่างประเทศ ภายใต้เงื่อนไขที่สถานการณ์โควิดของโลกได้รับการควบคุมอย่างดี ผลักดันให้วัฒนธรรมกับการท่องเที่ยวลงตัวกัน มุ่งสร้างระบบการท่องเที่ยวให้สมบูรณ์ เร่งสร้างประเทศให้มีความเข้มแข็งในการท่องเที่ยว พัฒนาสู่การท่องเที่ยวที่มีคุณภาพสูง ประสิทธิภาพสูง มีความเที่ยงธรรม ความปลอดภัยและยั่งยืน
๒. แผนดังกล่าวนั้น เสนอ ๗ ภารกิจหลัก ได้แก่ (๑) การยึดมั่นในการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม กระชับ “อินเทอร์เน็ต + การท่องเที่ยว” (“互联网+旅游”) ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวอัจฉริยะ (๒) การเพิ่มประสิทธิภาพเค้าโครงของพื้นที่ท่องเที่ยว ส่งเสริมการพัฒนาร่วมกันของพื้นที่และเขตเมืองและชนบท โดยสร้างเมืองท่องเที่ยวและแหล่งท่องเที่ยวที่เป็นลักษณะเฉพาะ (๓) การสร้างระบบป้องกันและใช้ประโยชน์ทางวิทยาศาสตร์ ปกป้องและสืบทอดทรัพยากรมนุษย์ ปกป้องและใช้ทรัพยากรธรรมชาติ (๔) การปรับปรุงระบบการจัดหาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว กระตุ้นความมีชีวิตชีวาในตลาดการท่องเที่ยว ส่งเสริม “การท่องเที่ยว +” และ “+การท่องเที่ยว” (“旅游+”和“+旅游”) และสร้างสถานการณ์ใหม่ของการพัฒนาบูรณาการหลายอุตสาหกรรม (๕) การขยายระบบการบริโภคของนักท่องเที่ยว ปรับปรุงบริการการบริโภคการท่องเที่ยว รวมทั้งตอบสนองหลายระดับและความต้องการที่หลากหลายของประชาชน (๖) การสร้างระบบธรรมาภิบาลการท่องเที่ยวที่ทันสมัย เสริมสร้างการสร้างระบบสินเชื่อการท่องเที่ยวและส่งเสริมการท่องเที่ยวที่มีอารยะธรรม และ (๗) การปรับปรุงระบบความร่วมมือแบบเปิดด้านการท่องเที่ยวและเสริมสร้างนโยบาย สำรองและส่งเสริมการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวต่อไป
บทสรุป ในแผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔ เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว มุ่งรับประกันการดำเนินการจากแง่มุมของการเสริมสร้างความเป็นผู้นำขององค์กร การสนับสนุนนโยบายที่เข้มแข็ง การเสริมสร้างทฤษฎีการท่องเที่ยวและการสนับสนุนผู้มีความสามารถ ฯลฯ โดยกำหนดให้ทุกภูมิภาคต้องจัดทำแผนพัฒนาการท่องเที่ยวหรือแผนการดำเนินงานเฉพาะตามสถานการณ์ที่แท้จริงของภูมิภาค ชี้แจงการแบ่งงานและดำเนินการตามหน้าที่ความรับผิดชอบ ซึ่งทุกหน่วยงานจะต้องเสริมสร้างการประสานงานและความร่วมมือ ชี้แจงมาตรการเฉพาะและความคืบหน้าในการทำงาน รวมทั้งเร่งดำเนินการให้ก้าวหน้า
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์http://www.xinhuanet.com/travel/20220121/574cf70f5edf44ac9ea8dabbd0074efa/c.html )
